威尼斯赌博

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名    称威尼斯赌博司法局 威尼斯赌博人民法院 威尼斯赌博公安局关于全县人民陪审员选任工作的实施意见
索 引 号00847826-0/2018-00155主题分类公安、安全、司法->司法
发布机构县司法局发文日期2018年12月25日
文    号 主 题 词

各司法所,人民法庭,公安派出所:

为认真贯彻落实《中华人民共和国人民陪审员法》,全力做好全县人民陪审员选任工作,根据司法部、最高人民法院、公安部《关于印发<人民陪审员选任办法>的通知》(司发〔2018〕6号)和省司法厅、省高级人民法院、省公安厅《关于全省人民陪审员选任工作的实施意见》(川司法发〔2018〕186 号)精神,以及市司法局、市中级人民法院、市公安局《关于全市人民陪审员选任工作的实施意见(广司法发〔2018〕84号),结合苍溪实际,提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实《中华人民共和国人民陪审员法》《人民陪审员选任办法》,扎实做好人民陪审员选任工作,保障人民群众依法参加审判活动,推进司法民主,促进司法公正,更好地实现人民陪审员制度的功能效力,进一步提升司法公信力。

二、工作原则

(一)坚持依法民主。严格依法依规开展人民陪审员选任工作,认真履职尽责,确保风清气正;强化制度建设,规范各选任环节的程序和条件,切实保障人民群众参与人民陪审员工作的各项权利。

(二)坚持公开公正。加强《中华人民共和国人民陪审员法》及人民陪审员相关工作的宣传,扩大人民陪审员工作的社会知晓度,方便人民群众申请,参选人民陪审员,公开选任条件、选任程序、选任结果,主动接受社会监督。

(三)坚持协同高效。加强氛围营造,充分争取社会各界对人民陪审员制度的认知、理解和支持;统筹规划、协同推进人民陪审员制度与司法体制改革,处理好部分和整体、局部和大局的关系,增强人民陪审员选任工作的系统性、整体性和协同性。

(四)坚持务实创新。充分考虑本辖区人口数量、地域面积、民族状况等因素,结合案件审判需要,实事求是开展人民陪审员选任工作;鼓励结合实际大胆探索、锐意创新,勇于担当,在选任实践中不断检验、论证方案设计和选任效果,形成有效工作制度和机制。

三、组织领导

建立威尼斯赌博人民陪审员选任工作联席会议制度,由县司法局、县人民法院、县公安局及县级相关单位分管领导和部门负责同志为联席会议成员,县司法局分管领导负责召集。根据工作需要,邀请县级相关职能部门分管领导参加会议。联席会议办公室设在县司法局,联系人:李健,联系电话:0839-5230282,负责领导和指导全县人民陪审员选任工作。

四、工作任务

各司法所会同基层人民法庭、派出所于近期完成《中华人民共和国人民陪审员法》施行后全县首批人民陪审员选任工作。至2023年,分年度全面完成全县新任人民陪审员的选任工作。

(一)确定新任人民陪审员年度名额

基层人民法庭应根据审判案件的需要以及本辖区人口数量、地域面积、民族状况等因素,结合县人民法院随机抽取人民陪审员的需要,提出不低于本庭法官数三倍的人民陪审员名额数的意见,报县人民法院审核同意后,提请县人大常委会确定,并于10 日内通报县司法局、逐级报上级人民法院备案。人民陪审员名额数可以根据案件量、法官员额变化等实际情况进行调整,调整应当由基层人民法庭按上述程序进行。

每年10月,人民法院应根据本院的人民陪审员缺额情况及半年内拟免职人民陪审员数,结合审判工作需要,商司法局分别确定本年度随机抽选和个人申请、组织推荐的人民陪审员选任数,逐级报上级人民法院备案,并将相关情况报告县人大常委会。

(二)工作启动及选任公告

每年11月底前,县司法局会同县人民法院、县公安机关通过主要报刊、网络媒体向社会发布人民陪审员选任工作启动公告,公告选任名额、选任条件、选任程序、投诉举报渠道等信息。也可组织专题新闻发布会,充分保障人民群众的知情权。

每年12月上旬,县司法局会同县人民法院、县公安局,在当地主要报刊或网络媒体向社会发布人民陪审员选任公告。

(三)确定候选人范围

县司法局会同县人民法院、县公安局于公告期满后,从辖区内年满二十八周岁的常住居民名单中,随机抽选拟任命人民陪审员数五倍以上的人员作为人民陪审员候选人。县司法局应当及时汇总个人申请和组织推荐的人民陪审员候选人情况,并将相关情况通报县人民法院和县公安局。

(四)资格审查

县司法局会同县人民法院、县公安局,依职能对通过随机抽选、个人申请和组织推荐的人选按照《中华人民共和国人民陪审员法》第五条、第六条、第七条、第十三条的规定进行资格审查。县公安局负责对通过候选人是否受过刑事处罚的相关情况进行审查;县人民法院负责对候选人是否被纳入失信被执行人名单及是否受惩戒被免除人民陪审员职务等事项进行审查;县司法局负责在公安、法庭审查基础上,充分发挥司法所职能作用,依靠当地党委、政府,会同辖区公安派出所、人民法庭,通过多种渠道,对候选人进行全面审查,重点审查其是否存在被开除公职或被吊销律师、公证员执业证书等相关事项,确保不符合条件的人员不被纳入选任范围。资格审查原则上在10日内完成。

(五)征求个人意见

通过资格审查后,县司法局会同县人民法院、县公安局向符合选任条件的人民陪审员候选人告知人民陪审员的权利义务,征求其对担任人民陪审员的意见,并做好记录。征求意见原则上在5 日内完成。

(六)信息采集

县司法局对同意担任人民陪审员的随机抽选产生的候选人,应当会同县人民法院、县公安局及时开展信息采集和个人承诺工作。愿意担任人民陪审员的候选人应当通过网站或扫描手机二维码进行信息登记,逐项填报,并将《全国人民陪审员选任系统》(相关操作指南见12348四川法网http://fwpt.scsf.gov.cn/的人民陪审员栏目)自动生成的《人民陪审员候选人申请表》或《人民陪审员候选人推荐表》及《个人承诺事项表》打印签字。登记后的候选人应当及时向当地司法所提交本人近期一寸免冠蓝底彩色照片4张(网上报名上传照片的不再提供),本人身份证、学历证书原件及相关签字表格,原件经司法所现场审核后返还。通过信息采集建立人民陪审员候选人信息库,信息库中的人民陪审员候选人有效期为1年。信息采集工作原则上在10日内完成。

(七)确定拟任人选

县司法局会同县人民法院,从人民陪审员候选人信息库中,除个人申请或者组织推荐人数未超过拟选任人数的外,原则上采取公证抽选的方式,使用《全国人民陪审员选任系统》随机抽选确定人民陪审员拟任人选。确定拟任人选的整个过程,应当邀请上级人民陪审员联席会议成员、人大代表、政协委员、专家学者以及新闻媒体见证随机抽选全过程,确保选任程序公开公正。

(八)拟任公示

县司法局应当会同县人民法院、县公安局在当地主要媒体上公示拟任命人民陪审员名单,公示期不少于5个工作日。

(九)任命、公告

县人民法院将拟任人民陪审员报同级人民代表大会常务委员会任命。任命完成后,县人民法院将任命名单抄送同级公安、司法局。县人民法院会同县司法局在当地主要媒体上向社会公告人民陪审员名单。

(十)备案、通知

县司法局、县人民法院应当将人民陪审员名单逐级报上级司法行政机关、上级人民法院备案。县人民法院会同县司法局及时将任命决定通知人民陪审员本人及其所在单位、户籍所在地或经常居住地的基层群众性自治组织、人民团体。

(十一)履职宣誓

县人民法院会同县司法局组织新选任的人民陪审员公开进行就职宣誓仪式,其程序参照法官宣誓的相关规定进行。宣誓仪式应当宣读人民陪审员任命决定,颁发《人民陪审员证书》、《人民陪审员工作证》。经宣誓人民陪审员签署姓名的誓词一式二份,一份由宣誓人民陪审员收执,一份存入人民陪审员档案。

(十二)增补

因人民陪审员缺额或审判工作需要,可适时增补人民陪审员。增补人民陪审员应当在有效期内的人民陪审员候选人中通过公证抽选的方式,使用《全国人民陪审员选任系统》随机抽选确定拟增补人选。增补人选的整个过程,应当邀请上级人民陪审员联席会议成员、新闻媒体参加。

五、工作要求

(一)提高政治站位,确保人民陪审员制度改革的正确方向。人民陪审员制度是党始终坚持走群众路线的重要体现,是新时代司法体制改革的重要内容,是保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径,是社会主义民主制度在司法领域的具体实践。各司法所、人民法庭、公安派出所要增强政治意识、大局意识,坚持问题导向,主动作为,并积极向辖区党委、政府做好请示汇报,争取有关部门的支持,研究政策措施,加强工作保障和指导监督。

(二)加强统筹协调,推动全县人民陪审员选任工作顺利开展县级人民陪审员选任工作联席会议具体指导协调本辖区人民陪审员选任工作。各成员单位要加强工作衔接,明确责任分工,共同制定人民陪审员选任工作具体实施方案,形成工作合力。威尼斯赌博实施方案及时报县联席会议办公室。要建立信息通报反馈、联合调研督察等制度,形成协同高效、良性互动的工作机制。要加强信息化运用,实现系统对接和数据共享,为人民陪审员选用衔接打下坚实基础。要密切联系基层单位和基层群众性自治组织,切实做好动员宣传、信息采集和资格审查等工作。要以新一轮机构改革为契机,健全完善工作保障机制,建立健全人民陪审员选任管理工作机构,配齐配强工作人员,落实办公场所和经费预算。

(三)注重舆论引导,为贯彻落实好人民陪审员制度营造良好氛围。要把学习贯彻《中华人民共和国人民陪审员法》纳入“七五”普法重要内容,利用广播电视、报刊杂志、新媒体、社区宣讲、微电影、宣传片、公益广告、海报等人民群众喜闻乐见的方式,宣传人民陪审员制度的特色和优势,增加人民群众对人民陪审员制度的了解和认同,提高参与人民陪审工作的积极性和主动性,为人民陪审员顺利开展工作营造良好氛围。要主动做好人民陪审员的沟通协调工作,定期听取他们反映的意见建议,提高他们担任人民陪审员的责任感,增强人民陪审工作质效。

                                                                                      威尼斯赌博司法局     威尼斯赌博人民法院     威尼斯赌博公安局

                                                                                                             2018年12月17日

 
 
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